प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की कैबिनेट ने बुधवार को “एक राष्ट्र, एक चुनाव” के नाम से जाने जाने वाले प्रस्ताव को मंजूरी दे दी। यह एक मील का पत्थर कदम है जिसका उद्देश्य लोकसभा और राज्य चुनावों को एक साथ कराना है। सरकार का कहना है कि इससे दुनिया के सबसे बड़े लोकतंत्र में मतदान प्रक्रिया में होने वाले खर्च और रसद संबंधी बाधाओं में कमी आएगी।
इस बात की चर्चा के बीच कि इस विधेयक को संसद के शीतकालीन सत्र में पेश किया जा सकता है, सरकारी सूत्रों ने कहा कि केंद्र सरकार विधेयक को सदन में पेश करने से पहले आम सहमति बनाने के लिए उत्सुक है। सूत्रों ने कहा कि सरकार पर शीतकालीन सत्र में ही “एक राष्ट्र, एक चुनाव” (ओएनओपी) विधेयक लाने का कोई दबाव नहीं है।
यह घटनाक्रम पूर्व राष्ट्रपति रामनाथ कोविंद की अध्यक्षता वाली एक उच्च स्तरीय समिति द्वारा केंद्रीय मंत्रिमंडल को अपनी रिपोर्ट सौंपे जाने के बाद हुआ है।
मंत्रिमंडल के इस कदम के बाद, प्रधानमंत्री मोदी ने कहा कि यह हमारे लोकतंत्र को और भी अधिक जीवंत और सहभागी बनाने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।
प्रधानमंत्री ने एक्स पर एक पोस्ट में कहा, “मंत्रिमंडल ने एक साथ चुनाव कराने संबंधी उच्च स्तरीय समिति की सिफारिशों को स्वीकार कर लिया है। मैं हमारे पूर्व राष्ट्रपति श्री रामनाथ कोविंद जी को इस प्रयास का नेतृत्व करने और विभिन्न हितधारकों से परामर्श करने के लिए बधाई देता हूं। यह हमारे लोकतंत्र को और भी अधिक जीवंत और सहभागी बनाने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।” पिछले महीने स्वतंत्रता दिवस पर अपने संबोधन के दौरान प्रधानमंत्री मोदी ने एक साथ चुनाव कराने की वकालत की थी और तर्क दिया था कि बार-बार चुनाव कराने से देश की प्रगति में बाधा उत्पन्न होती है। बुधवार के घटनाक्रम ने केंद्र की सत्तारूढ़ भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) और विपक्षी गुट के बीच तत्काल वाकयुद्ध शुरू कर दिया, जिससे संकेत मिलता है कि जब भी यह विधेयक संसद में पेश किया जाएगा, तो यह सत्र में गहरे ध्रुवीकरण की स्थिति पैदा कर सकता है, जैसा कि इस जून में लागू हुए 18वीं लोकसभा के पहले दो सत्रों में देखा गया था। विपक्ष आक्रामक, भाजपा ने पलटवार किया
कांग्रेस अध्यक्ष मल्लिकार्जुन खड़गे ने कहा: “हम इसके साथ नहीं हैं। लोकतंत्र में एक राष्ट्र, एक चुनाव काम नहीं कर सकता। अगर हम चाहते हैं कि हमारा लोकतंत्र बचा रहे तो चुनाव जब भी आवश्यक हो करवाए जाने चाहिए।” पार्टी प्रवक्ता मणिकम टैगोर ने कहा कि विधेयक सदन में गिर जाएगा।
उनके सहयोगी, शिवसेना (उद्धव बालासाहेब ठाकरे) के अरविंद सावंत ने सरकार पर देश की प्राथमिकताओं को न समझने का आरोप लगाया और जोर देकर कहा कि उनकी पार्टी प्रस्ताव की “खामियों” को उजागर करेगी। विपक्षी समाजवादी पार्टी (सपा) ने भी कहा कि सरकार ONOP को लागू करने को लेकर “भ्रमित” है और उसे यह स्पष्ट करना चाहिए कि इस तरह के कदम से देश को क्या मदद मिलेगी। केंद्र सरकार पर हमला करते हुए तृणमूल कांग्रेस के सांसद डेरेक ओ’ब्रायन ने कहा, “एक राष्ट्र, एक चुनाव लोकतंत्र विरोधी भाजपा का एक और सस्ता हथकंडा है।”
ऑल इंडिया मजलिस-ए-इत्तेहादुल मुस्लिमीन (एआईएमआईएम) के नेता असदुद्दीन ओवैसी ने एक्स पर पोस्ट किया: “मैंने लगातार #OneNationOneElections का विरोध किया है क्योंकि यह समस्या की तलाश में एक समाधान है। यह संघवाद को नष्ट करता है और लोकतंत्र से समझौता करता है, जो संविधान के मूल ढांचे का हिस्सा है…”
भाजपा ने जोर देकर कहा कि ONOP सरकारी खजाने के लिए फायदेमंद होगा क्योंकि इससे चुनाव खर्च में कटौती होगी और मतदान प्रक्रिया की रसद आसान होगी जिसके लिए 28 राज्यों और आठ केंद्र शासित प्रदेशों वाले देश में बड़े पैमाने पर व्यवस्था की आवश्यकता होती है। भाजपा ने प्रस्ताव पर कांग्रेस के रुख के लिए उसे “देश विरोधी” भी कहा। जनता दल (यूनाइटेड) या जेडी (यू) के सूत्रों ने कहा कि उनके नेता नीतीश कुमार “हमेशा से ओएनओपी के पक्ष में रहे हैं”। भाजपा की सहयोगी पार्टी ने इस पहल के लिए अपना समर्थन व्यक्त किया।
केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह ने कहा कि “एक राष्ट्र एक चुनाव” पर केंद्रीय मंत्रिमंडल का निर्णय स्वच्छ और वित्तीय रूप से कुशल चुनावों के माध्यम से लोकतंत्र को मजबूत करने के लिए पीएम मोदी की दृढ़ इच्छाशक्ति को दर्शाता है।
“भारत परिवर्तनकारी सुधारों का गवाह बन रहा है। आज, इस दिशा में, भारत एक राष्ट्र एक चुनाव पर उच्च स्तरीय समिति की सिफारिशों को स्वीकार करने के साथ केंद्रीय मंत्रिमंडल द्वारा ऐतिहासिक चुनावी सुधारों की दिशा में एक बड़ा कदम उठाया गया है। यह मोदी जी की स्वच्छ और वित्तीय रूप से कुशल चुनावों के माध्यम से हमारे लोकतंत्र को मजबूत करने और संसाधनों के अधिक उत्पादक आवंटन के माध्यम से आर्थिक विकास को गति देने की दृढ़ इच्छाशक्ति को दर्शाता है,” शाह ने एक्स पर पोस्ट किया।
‘एक राष्ट्र, एक चुनाव’ क्या है और यह कैसे काम कर सकता है
एक प्रेस वार्ता में, केंद्रीय मंत्री अश्विनी वैष्णव ने कहा कि सरकार ने दो चरणों में ONOP को लागू करने की योजना बनाई है, उन्होंने प्रस्ताव को मंजूरी देने के कैबिनेट के फैसले की घोषणा की। पहले चरण में, लोकसभा और राज्य चुनाव एक साथ कराने की योजना है। दूसरे चरण में आम चुनावों के 100 दिनों के भीतर स्थानीय निकाय चुनाव (पंचायत और नगर पालिका) कराने होंगे। साथ ही, सभी चुनावों के लिए एक समान मतदाता सूची और एक कार्यान्वयन समूह के गठन की योजना है।
कोविंद समिति, जिसने इस मुद्दे पर विस्तृत चर्चा की थी, ने भी ऐसे समूह के गठन के लिए कहा था और दो-चरणीय कार्यान्वयन का प्रस्ताव रखा था। पैनल के साथ अपनी चर्चाओं में, कांग्रेस, द्रविड़ मुनेत्र कड़गम (DMK), आम आदमी पार्टी (AAP), भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी (मार्क्सवादी), तृणमूल कांग्रेस, एआईएमआईएम और समाजवादी पार्टी समेत अन्य दल इस प्रस्ताव के खिलाफ थे। सैंतालीस राजनीतिक दलों ने अपनी प्रतिक्रिया दी, जिनमें से 32 सहमत थे और 15 ने एक साथ चुनाव कराने पर असहमति जताई।
“एक राष्ट्र, एक चुनाव” का विचार पहली बार 1980 के दशक में प्रस्तावित किया गया था। न्यायमूर्ति बीपी जीवन रेड्डी की अध्यक्षता वाले विधि आयोग ने मई 1999 में अपनी 170वीं रिपोर्ट में कहा था कि “हमें उस स्थिति पर वापस जाना चाहिए, जहां लोकसभा और सभी विधानसभाओं के चुनाव एक साथ होते हैं”।
1951-52, 1957, 1962 और 1967 में लोकसभा और राज्य विधानसभाओं के चुनाव एक साथ हुए थे। हालांकि, विधानसभाओं के समय से पहले भंग होने के कारण राज्य विधानसभाओं का चक्र बाधित हो गया था। 1970 की शुरुआत में लोकसभा भी भंग कर दी गई थी।
